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北京明确不发展电动自行车租赁

新京报讯(记者、王)共享电动自行车迎来“退潮”。《北京商报》记者12月15日从北京市交通运输委员会获悉,近日,市交通运输委员会会同市网络信息办等部门,以及朝阳区政府和海淀区政府共同谈及一批在京经营的共享电动自行车企业,并提出限期整改。逾期未整改的企业及其运营平台可能面临行政罚款、扣留车辆和下架应用等多重处罚。

事实上,北京已经明确规定不发展共享电动自行车。2017年8月,十个部门联合发布《关于鼓励和规范发展互联网租赁自行车的指导意见》,明确规定“不鼓励发展互联网租赁电动自行车”。北京一个月后发文称,考虑到骑行安全和停车秩序、道路交通状况、充电和代电配套设施安全、公共服务等因素,北京不会将电动自行车发展为共享单车。

2018年11月实施的《北京市非机动车管理条例》进一步明确北京市“不发展电动自行车租赁”;2019年3月,市场监管总局等三部门联合发布了《关于加强电动自行车国家标准实施监管的意见》,其中还提出了“按照国家相关政策清理共享电动自行车”。

虽然文件多次强调,但直到今年6月,佛山、东莞、上海等地才正式停止共享电动自行车。主要原因是从6月1日开始在全国范围内展开的“一盔一带”保安行动。共享电动自行车属于电动车,但没有配备头盔和悬挂电动车的统一牌照,不符合交通规则的要求。

在此之前,北京市交通委员会还对许多企业的违法行为进行了行政处罚。受访企业涉及考拉旅行(北京)科技有限公司(原北斗信通(北京)科技有限公司,经营考拉旅行)、上海甘东新能源科技有限公司(金斗云旅行)、宁波小修共享信息科技有限公司(小修共享)、武汉潇湘创意科技有限公司(芒果摩托车)、北京米步科技有限公司(北京蜜蜂旅行科技有限公司、北京骑士旅行科技有限公司,主要投资人及控股方)等企业违反交通行政管理部门要求,非法投放共享电动自行车。此外,存在电动自行车未按要求登记、服务信息未准确披露、未建立用户押金和预付款专用账户、未按有关主管部门要求提供信息等诸多问题,涉嫌严重扰乱互联网自行车租赁市场秩序。

据悉,由于工商系统很多企业保留的联系方式失效,执法人员前往失联企业的注册地址进行上门约谈,北京蜜蜂旅行科技有限公司、北京骑士旅行科技有限公司、玉鸟快捷租赁(北京)科技有限公司等很多共享电动自行车企业的注册地址为无效地址或无人工作。今年7月,北京米步科技有限公司的品牌车辆因对骑车人造成烫伤而引发热议。事件发生后,平台多次变更经营实体和法人,企业注册地址不再被占用。

“互联网租赁电动自行车往往存在维护不及时、配套设施建设不足、运营安全风险高、电池污染严重等多重隐患。租电动自行车的骑手不固定,没有接受过专业的交通安全教育和技能培训。交通事故容易发生。另外,电动自行车自重要,速度快,一旦发生事故,会带来更大的伤害和损失。”北京市交通委员会表示。

交通部门表示,在北京经营互联网租赁自行车的企业应严格遵守《北京市非机动车管理条例》,严禁非法发动、经营和租赁电动自行车。执法部门将继续加强执法监督,坚决取缔非法经营。

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